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王权掌控着军权，无王权，嬴政自然也无军权。
若是想要调动军队，既需要王命所授，又须有虎符为证，而几乎所有的虎符都掌握在吕不韦手中。
然而，吕不韦虽然掌握着政权和虎符，却也不能私自调动军队，而且也不是所有军权都掌握在手中。各州府的私兵，是掌控在封疆大吏之手的。
平常对外出击作战与平日的操练与管理也都是由大将军指挥各级将领完成，大将军是军队的实际管理者。可以说除了对外出击作战，军权实际上还是掌握在将军的手里，只是不能私自调动而已。
而蒙骜自己掌控着虎符，蒙家军根本不受吕不韦管控，可以随意调动。
“老将军的意思是？”嬴政问道。
“待几日，老臣精神恢复些，会上朝揍本。”蒙骜说道，“就称老臣年老体弱，患病在身，无法再统兵作战。现愿解甲归田，将
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